庐江县庐江县自然资源和规划局党组成员、副局长黄建祥解读关于印发《庐江县自然资源监管网格化管理办法》的通知-亚博安卓下载

解读人：县自然资 (略) 党组成员、副局长黄建祥

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解读时间：2024年9月14日

解读政策：《庐江县自然 (略) 格化管理办法》

县自然资 (略) 分管负责人黄建祥就《庐江县自然 (略) 格化管理办法》（以下简称《办法》）进行解读，并回答记者问题。

问：请您介绍一下《办法》的出台政策意义？

答：为贯彻落实党中央、 (略) 关于加强和改进耕地保护的决策部署以及省委、 (略) 委、市政府工作要求，我县特出台《办法》，以最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，严守耕地红线，保障粮食安全，杜绝违法违规用地用矿行为。

问：请您介绍一下《办法》的研判和起草过程？

答：为贯彻落实中央、省、市决策部署，全面统筹加强全县自然资源保护。2024年6月，县自然资 (略) 参照省、市征求意见稿，吸收其他 (略) 经验，于6月20日征求了县 (略) 、县林园中心等相关单位意见，并进行了修改完善。8月30日，县自然资 (略) 党组会审议通过。9月2日，县自然资 (略) 再次征求相关单位意见。9月5日，《办法》正式印发施行。

问：请您介绍下何为 (略) 格化管理？

答： (略) 格化管理是指将自然资源分层 (略) 格，建立县、镇（街道、园区）、村（社区） (略) 格化管理机制。

问:请您介绍下建立 (略) 格化管理制度的工作目的是什么？

答：一是坚决遏制新增违法。对新增违法“零容忍”，立行立改、及时有效消除违法状态。全力整治存量自然资源违法违规行为，确保各类专项行动及督察反馈问题 (略) 领先。二是全面管护耕地。力争超额完成年度耕地、永久基本农田保护任务，确保耕地及永久基本农田管护率100%。三是突出争先创优。投身行业创建，突出典型示范，挖掘特色亮点，力争在节约集约利用综合评价考核及土地执法模范县创建工作中争先进位、取得实绩。

问：请您介绍下具体怎样落实 (略) 格化管理？

答：我们在按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以县、镇（街道、园区）、村（社区）为责任主体，进一步明确各有关单位在自然资源管理工作中的职责，把“纵向到底、横向到边、全面覆盖” (略) 格化管理体系引向深入。推动自然资源保护监管关口前移，触角向下延伸，做到自然资源保护监管不留死角、 (略) 。

问： (略) 格化管理的具体工作内容是什么？

答：一是 (略) 域，明 (略) 格具体监管的对象和范围；二是定责任人，明 (略) 格的负责人和管控人员；三是定监管任务，明 (略) 格的监督检查（巡查）内容和频次； (略) 置流程， (略) 格内发现 (略) 置程序。做到自然资源保护监管责任主体明确、网格边界清晰、目标任务具体、处置措施得当。对发现的新增违法违规问题，要采取“长牙齿”的硬措施“零容忍”处置，未办理用地用矿手续的建设项目一律不准动工，已经动工的一律责令停止施工， (略) ，做到“及时报告、露头就打、动工就管”。

问：请您介绍一下《办法》的主要内容？

答：《办法》共分为六个部分，包含指导思想和工作原则、工作目标、组织体系、约谈问责、保障措施和其他。具体内容如下：

第一部分为指导思想和工作原则。

指导思想方面，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦自然资源全要素保障，塑造自然资源大执法理念，坚决遏制新增违法用地用矿、稳妥有序加大存量违法整治力度，以 (略) 格化管理为抓手，通过 (略) 格管理、网格到人、责任到人的方式，强化自然资源保护主体责任，形成覆盖全县的 (略) 格化管理模式，实现自然资源保护工作的规范化、精细化、长效化。

工作原则方面，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以县、镇（街道、园区）、村（社区）为责任主体，进一步明确各有关单位在自然资源管理工作中的职责，把“纵向到底、横向到边、全面覆盖” (略) 格化管理体系引向深入。推动自然资源保护监管关口前移，触角向下延伸，做到自然资源保护监管不留死角、 (略) 。

第二部分为工作目标。

一是坚决遏制新增违法。二是全面管护耕地。三是突出争先创优。

第三部分为组织体系。

将自然资源分层 (略) 格，建立县、镇（街道、园区）、村（社区） (略) 格化管理机制，对网格划分、网格内容、网格职责、网格运行等进行了具体规定。

第四部分为约谈问责。

具体规定了以下内容：（一） (略) 格在落实自然 (略) 格化工作中， (略) 格长约谈的情形；（二） (略) 格在落实自然 (略) 格化工作中， (略) 格长约谈相关负责人，并予以全县通报的情形；（三）在自然 (略) 格化工作中，依法依 (略) 格相关负责人予以追责问责的情形。（四）政府性投资建设项目出现违法违规用地用矿的问责方式。（五） (略) 格长一年内被二次约 (略) 方式。（六）在耕地保护和粮食安全考核中，年度耕地保护不力，实行“一票否决”的情形。

第五部分为保障措施。

一是加强组织领导，统筹推进落实。二是落实制度保障，强化动态巡查。三是加大宣传力度，营造良好环境。

第七部分为其他。

明确县自然资 (略) (略) 格化工作的监管，以自然资源部下发的卫片、例行督察、变更调查图斑、现场核查为基础，结合信访举报、上级交办转办事项等以及违法用地用矿整改、验收情况， (略) 格工作开展成效，纳入自然资源年度目标考核。

明确本办法自印发之日起实施，由县自然资 (略) 负责解释。